Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam: Nên xóa bỏ quỹ bình ổn giá xăng dầu

Đó là kiến nghị của Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam (VINPA) tại buổi Hội thảo Sửa đổi bổ sung Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu được tổ chức tại Hà Nội, sáng nay (ngày 17/5).

Theo Hiệp hội, khi thương nhân đầu mối được quyền quyết định giá bán xăng dầu thì việc lập Quỹ Bình ổn là không còn cần thiết.

Quỹ bình ổn giá cũng nên bỏ khi người dân chấp nhận giá xăng dầu bán theo cơ chế thị trường; giảm bớt và ổn định các yếu tố cấu thành giá bán, làm minh bạch giá bán lẻ xăng dầu và bỏ quỹ nếu sử dụng hữu hiệu nguồn dự trữ lưu thông xăng dầu trong 30 ngày.

Hiệp hội cho rằng, nếu Quỹ bình ổn tiếp tục được duy trì và Nhà nước tiếp tục sử dụng thuế nhập khẩu như một công cụ điều tiết giá bán lẻ thì khi giá xăng dầu thế giới giảm, thương nhân đầu mối phải tiếp tục giảm giá bán lẻ của mình, không hạn chế khoảng cách thời gian giữa hai lần giảm và số lần giảm.

Trong trường hợp giá xăng dầu thế giới tăng giá dưới 3% thì doanh nghiệp điều chỉnh tăng giá tương ứng; nếu giá xăng dầu thế giới tăng giá từ 3 - 7% thì doanh nghiệp tăng giá theo quy định của Nghị định và dử dụng thêm Quỹ Bình ổn. Nếu giá xăng dầu thế giới tăng trên 7%, Nhà nước sẽ can thiệp điều hành giá xăng dầu qua việc điều hành thuế.

Theo VINPA, nếu Quỹ Bình ổn giá vẫn tiếp tục được sử dụng thì nên đổi tên là Quỹ Dự trữ Tài chính. Nếu không, cần xóa bỏ Quỹ này vì khi thương nhân đầu mối được quyền quyết định giá bán xăng dầu thì không cần nữa.

Trong trường hợp này, Thủ tướng sẽ ban hành quyết định riêng quy định nguyên tắc trích lập, quản lý và sử dụng quỹ. Theo ý kiến của Hiệp hội, việc hình thành Quỹ Dự trữ Tài chính có thể lấy từ hai nguồn chính.

Thứ nhất, nguồn quỹ lấy trên cơ sở tăng chi phí định mức, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trích 0,5% doanh số để trích lập quỹ, tương đương 130 đồng/lít xăng.

Ngoài ra, nguồn quỹ cũng có thể từ việc trích một khoản lợi nhuận trước thuế của doanh nghiệp theo đúng định thần Nghị quyết 4/2009/NĐ-TTg về việc trích Quỹ bình ổn giá xăng dầu của Thủ tướng ban hành ngày 9/1/2009.

Về quản lý quỹ, VINPA kiến nghị quỹ này sẽ do doanh nghiệp tự quản lý. Theo đó, doanh nghiệp được sử dụng quỹ này theo hai mục đích.

Thứ nhất, doanh nghiệp có thể điều chỉnh giá xăng dầu theo quy định của Nghị định. Trong trường hợp, nếu việc điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu nhiều hơn số tiền có trong quỹ  mà doanh nghiệp đang quản lý, thì Nhà nước có trách nhiệm bù đắp khoản chênh lệch này để tránh tình trạng doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu bị lỗ do cơ chế.

Doanh nghiệp cũng có thể dử dụng quỹ để phục vụ hoạt động kinh doanh của mình trong thời gian quỹ chưa được sử dụng đề điều chỉnh giá xăng dầu nhưng phải trả lãi tương đương mức lãi suất huy động của ngân hàng.

                                                                                                                                   Khánh Linh