Chính phủ đồng ý phát hành trái phiếu tất cả các kỳ hạn

Theo đó, tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2015, Chính phủ giao Bộ Tài chính tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Chính phủ, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành.

Đồng thời, Chính phủ cũng thống nhất phát hành trái phiếu Chính phủ với tất cả các kỳ hạn quy định tại Luật quản lý nợ công và Nghị định số 01/2011/NĐ-CP ngày 05/01/2011. Điều này đồng nghĩa, Chính phủ đã đồng ý cho phát hành lại trái phiếu kỳ hạn 1 năm, 2 năm và 3 năm.

Tuy nhiên, vấn đề này sẽ phải báo cáo trước Quốc hội tại kỳ họp sắp tới, dự kiến sẽ khai mạc vào ngày 20/10 tới đây. Theo đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ, báo cáo Quốc hội cho phép triển khai từ tháng 11/2015.

Trước đó, Bộ Tài chính đề xuất cho phép phát hành trái phiếu Chính phủ kỳ hạn dưới 5 năm, thay vì chỉ được phát hành kỳ hạn dài hơn.

Theo đại diện Bộ Tài chính, việc phát hành trái phiếu Chính phủ bảo lãnh có kỳ hạn dưới 5 năm cùng các kỳ hạn dài, đa dạng sản phẩm có thể giúp cho thị trường phát triển. Đây là lý do để Bộ Tái chính báo cáo Chính phủ cho phép phát hành trái phiếu chính phủ dưới 5 năm.

Các phiên đấu thầu trái phiếu Chính phủ gần đây, tình trạng “ế ẩm” của thị trường trái phiếu Chính phủ liên tục diễn ra. Nguyên nhân khiến trái phiếu Chính phủ bị “ế” được lý giải là do tác động của Thông tư 36, yêu cầu tỷ lệ đầu tư vào trái phiếu Chính phủ so với nguồn vốn ngắn hạn của các ngân hàng thương mại tối đa 35%.

Bên cạnh đó, mức lãi suất còn thấp cũng khiến cho trái phiếu Chính phủ không đủ hấp dẫn với các nhà đầu tư.

Báo cáo mới nhất của Ủy Ban giám sát tài chính quốc gia vừa phát hành hồi đầu tháng 10 vừa qua cũng nhận định rằng: Mục tiêu phát hành trái phiếu Chính phủ năm 2015 đang là một thách thức.

Cụ thể, cơ quan này cho biết, tỷ lệ trúng thầu/ gọi thầu TPCP trong tháng 9-2015 chỉ đạt 20,7%. Tính từ đầu năm, trái phiếu kỳ hạn 15 năm đã phát hành vượt kế hoạch (133,8%), trong khi đó trái phiếu năm năm và 10 năm hiện mới đạt 29,4% và 12,8% kế hoạch năm.

Tỷ lệ huy động TPCP thành công là 54% và kỳ hạn phát hành bình quân đạt 7,6 năm, đạt thấp (38,5%) so với kế hoạch năm 2015.

Nếu tính cả tín phiếu và trái phiếu Chính phủ kỳ hạn 20 năm, đã thực hiện phát hành 156,48 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, bằng 63% nhiệm vụ huy động vốn TPCP cả năm.