Năm 2015: Thách thức mang tên thu ngân sách nhà nước

Nhiều dự báo cho thấy, trong năm 2015, nền kinh tế nước ta tiếp tục trên đà phục hồi nhưng chưa thể đạt mức tăng trưởng cao. Bên cạnh đó, Nhà nước đang đẩy nhanh lộ trình thực hiện cải cách thuế, giảm mức điều tiết thu đối với một số biểu thuế lớn để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thu hút đầu tư... 

Trong bối cảnh đó, để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2015, một trong những giải pháp cần tập trung là quản lý thu và chống thất thu NSNN.

Nhiều giải pháp quản lý thu ngân sách hiệu quả

Ðánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý thu và chống thất thu NSNN năm 2014 của ngành tài chính cho thấy, do thường xuyên kiểm tra, đối chiếu giữa tình hình thực tế doanh nghiệp với hệ thống dữ liệu của cơ quan thuế nên ngành thuế đã bảo đảm kiểm soát, nắm bắt, theo dõi và quản lý kịp thời số thuế được nộp vào NSNN.

Bên cạnh đó, do toàn hệ thống thuế đều tập trung tối đa cho việc thanh tra, kiểm tra sử dụng hóa đơn, giao dịch qua ngân hàng có dấu hiệu đáng ngờ; chuyển giá; số hoàn thuế lớn, các lĩnh vực phát sinh thuế nhà thầu nước ngoài, thương mại điện tử, dược phẩm, thiết bị y tế, các DN xã hội hóa... nên đã tăng thu đạt 11 nghìn tỷ đồng; giảm gần 20.000 tỷ đồng khai lỗ; phát hiện và kiến nghị xử lý thu vào NSNN hơn 12.000 tỷ đồng; giảm khấu trừ hơn 1.000 tỷ đồng và số đã đôn đốc nộp đạt gần 8.000 tỷ đồng; bằng 80,2% so với cùng kỳ năm 2013.

Ðặc biệt, qua kiểm tra, thanh tra về hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT), cơ quan thuế đã thu hồi 224,6 tỷ đồng; phạt vi phạm hành chính là 25,5 tỷ đồng; số tiền chậm nộp là 16 tỷ đồng. Riêng thanh tra, kiểm tra chống chuyển giá tại gần 3.000 doanh nghiệp đã giảm gần 6.000 tỷ đồng báo lỗ, truy thu, truy hoàn và phạt gần 2.000 tỷ đồng.

Với những giải pháp quyết liệt đó, kết quả thu NSNN năm 2014 ước vượt gần 10% dự toán; tăng 3,3% so với thực hiện năm 2013. Trong đó, số thu nội địa ước đạt 107,4% so với dự toán; tương ứng vượt hơn 40 nghìn tỷ đồng và tăng 3,8% so với thực hiện năm 2013.

Ðẩy mạnh công tác chống thất thu NSNN

Tuy đạt được kết quả tích cực nhưng công tác quản lý thu NSNN năm 2014 vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như tình trạng thất thu tại khu vực kinh tế ngoài quốc doanh; công tác quản lý thu thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh còn chưa hiệu quả, chưa tương xứng với tiềm năng và quy mô hoạt động...

Năm 2015, với dự báo giá dầu có thể xuống dưới mức 70 USD/thùng, số hụt thu NSNN tương ứng giảm hàng chục nghìn tỷ đồng... sẽ tạo sức ép lên tiến độ và chất lượng thực hiện nhiệm vụ thu NSNN. Trong khi đó, các nguồn thu khác đều rất khó khăn.

Do vậy, để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách được giao, ngành tài chính sẽ phải nỗ lực ngay từ những tháng đầu năm. Một trong những giải pháp trọng tâm được ngành đặt ra trong năm 2015 chính là đẩy mạnh công tác chống thất thu NSNN thông qua thanh tra, kiểm tra thuế.

Theo đó, Bộ tài chính phấn đấu thanh tra, kiểm tra đạt mức tối thiểu 14,65% trên số doanh nghiệp đang hoạt động thuộc địa bàn quản lý thuế; thanh tra, kiểm tra 100% hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp có số hoàn thuế lớn…

Bên cạnh đó, việc thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình thu, nắm chắc các nguồn thu và số lượng người nộp thuế trên địa bàn là giải pháp quan trọng đảm bảo chống thất thu ngân sách...

>>>“Thu ngân sách từ dầu thô năm 2015 sẽ hụt 37 nghìn tỷ đồng nếu giá dầu ở mức 60USD/thùng”

Nguyệt Quế