Nhân rộng mô hình đầu tư PPP

Trên là ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại Thông báo số 217/TB-VPCP.

Dự án hầm Đèo Cả gồm hầm Đèo Cả, hầm Cổ Mã và đường dẫn với tổng chiều dài hơn 13 km, được thiết kế theo tiêu chuẩn đường cao tốc, vận tốc 80 km/giờ. Dự án được chuẩn bị từ năm 2007. Bộ Giao thông vận tải và các Bộ, ngành liên quan cùng nhà đầu tư đã kiên trì, nỗ lực tìm mô hình đầu tư để đến cuối năm 2012 Dự án được khởi công đầu tư xây dựng theo hình thức hợp đồng BOT (xây dựng-kinh doanh-chuyển giao) và BT (xây dựng-chuyển giao). Với hình thức thực hiện dự án, tổng mức đầu tư của dự án giảm xuống còn 11.378 tỷ đồng, tiết kiệm được hơn 4.200 tỷ đồng so với tổng mức đầu tư được phê duyệt.

Hiện nguồn vốn ngân sách Nhà nước còn khó khăn không đảm bảo đáp ứng cho nhu cầu tái cơ cấu đầu tư công đối với các công trình hạ tầng quy mô lớn. Quốc hội đã phê duyệt dự án tái cơ cấu nền kinh tế, trong đó có chương trình kêu gọi các nhà đầu tư tư nhân cùng với Nhà nước xây dựng hạ tầng cơ sở. Dự án hầm Đèo Cả là một dự án tiêu biểu theo hình thức đối tác công - tư mang lại hiệu quả nhất cần được nhân rộng trong cả nước.

Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương sẽ kêu gọi nhiều hơn nữa các doanh nghiệp, tư nhân đầu tư theo mô hình nói trên, trên cơ sở đảm bảo lợi ích công bằng giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân tham gia sử dụng công trình, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) là hình thức đầu tư được thực hiện trên cơ sở hợp đồng giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án để thực hiện, quản lý, vận hành dự án kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công. Một số hình thức hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư: Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (BOT); Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh (BTO); Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao (BT); Hợp đồng Xây dựng – Sở hữu – Kinh doanh (BOO); Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Thuê dịch vụ (BTL); Hợp đồng Xây dựng – Thuê dịch vụ – Chuyển giao (BLT); Hợp đồng Kinh doanh – Quản lý (O&M).